新国标《中小学合成材料面层运动场地》（征求意见稿）中，合成材料面层的有害物质释放规定了总挥发性有机化合物（TVOC）、甲醛、苯、甲苯/二甲苯/乙苯总和、二硫化碳共 5 项指标的有害物质释放量限值，如下：
以下是限量说明：
3.2.2.1 塑胶跑道有害物质释放情况模拟分析
合成材料面层运动场地对人体健康产生危害的主要方式之一是其有害物质释放。众所周知，通风换气条件是影响有害物质累积的重要因素，也是决定材料的实际释放是否会对人体健康产生危害的关键因素。国际上，通常规定一个常用的换气条件来预测材料的有害物质释放对室内空气的影响，如美国加州规范规定换气速率为 0.72 次/h，欧洲标准房间的换气速率为 0.5 次/h。与材料在室内环境的释放情况不同的是，室外环境较为开放，材料释放的有害物质累积效应受周围环境的影响极大，很难给定一个统一的环境标准。本标准以材料潜在的最危险的释放条件为依据，保证跑道在各种使用条件下均不会产生危害。
起草组假设了以下不利于跑道有害物质释放的极端条件：
1）环境风力为最小风 0 级，即青烟直上不发生偏移的情况，最大风速不大于 0.2m/s；
2）有害物质扩散范围在人类活动范围内，即近地面 2m 之内；
3）风向为最不利于有害物质扩散的方向，即沿着跑道长度的方向；
4）有害物质未扩散到跑道正上方之外的空间。
以最为常见的 400m 跑道为例，跑道的直道长度约为 150m。在这一条件下跑道上部空气的换气速率为：
同理，起草组根据现有的有害物质接触限值，计算出极端条件下塑胶跑道面层允许的有害物质释放限量如表 39 所示，并从严要求设定了本标准中合成材料运动场地面层中有害物质释放限量。
3.2.2.2 有害物质释放量的检测温度
本标准选择环境测试舱法测定合成材料面层的有害物质释放量，测试过程及方法参照ISO 16000-9。环境测试舱法检测的基本原则是模拟材料的真实使用条件，从而确定材料在预期使用条件下的释放水平。因此，ISO 16000-9 建议室内材料在 23 ℃的条件下进行检测，并规定在其它气候条件下使用的产品，应采用适宜的环境参数。
由于合成材料面层的有害物质释放量随温度的升高呈现几倍甚至几十倍的增加，因此，温度对有害物质释放量的检测至关重要。近年来屡次爆发的“毒跑道”事件均发生在夏季太阳高温直射的条件下，控制其在这种环境条件下的有害物质释放才是防止“毒跑道”事件再次发生的关键。
环境与人类健康组织（EHHI，Environment &Human Health, Inc.）总结了历年来人工运动场地对空气和人类健康危害的相关研究，指出材料在炎炎夏日阳光直射下温度通常会大于 60 ℃，常温下（如 23 ℃）的有害物质释放并不能代表其在夏日条件下的有害物质释放，不足以确认其在夏日条件下的潜在危害。德国汽车工业协会（VDA，Verband der Automobilindustrie）标准 VDA276《使用 1 立方米环境测试舱测定汽车内部零部件的有机物排放》也坚持了类似的原则，将环境测试舱的舱内温度设定为 65 ℃以模拟汽车内部在夏季阳光直射下的温度。
为充分验证使用 60 ℃作为合成材料运动场地面层的有害物质释放量检测温度的合理性，起草组研究了 23℃条件下有害物质释放和 60℃条件下有害物质释放之间的关系。在23℃和 60℃条件下分别进行 16 个塑胶跑道面层样品 24h 总挥发性有机化合物（TVOC）释放量检测，并将检测结果按照 23℃的释放速率高低进行排序（见表 40）。
分析检测结果可以发现：
1）60℃下样品的有害物质释放量明显高于 23℃，并呈现数量级的上升；
2）两个条件下的有害物质释放情况没有明确的对应关系；
3）23℃检测条件下有害物质释放量小于 1mg/（m2·h）的样品在 60℃条件下的释放量可能远大于 5 mg/（m2·h）。所以 23℃的检测结果不能有效反映塑胶跑道在极端条件下的潜在危险。
因此，本标准参考环境与人类健康组织（EHHI）和德国汽车工业协会（VDA）的研究成果，以及论证实验结果，将环境测试舱法测定合成材料面层有害物质释放量的温度参数确定为 60℃。
3.2.2.3 有害物质释放量限值
本标准中合成材料面层的有害物质释放规定了总挥发性有机化合物（TVOC）、甲醛、苯、甲苯/二甲苯/乙苯总和、二硫化碳共 5 项指标的有害物质释放量限值。
总挥发性有机化合物是某一类有害物质的释放总量，相比于单个目标物释放量的控制，采用该项指标可以有效避免目标物的遗漏。根据 3.2.2.1 中关于 TVOC 的极端释放量的计算，本标准将合成材料面层成品中总挥发性有机化合物（TVOC）释放量限值定为≤5.0mg/(m2·h)。
甲醛是胶粘剂中经常含有的一种有害物质，被列入我国《危险化学品目录（2015）版》，其致癌性分类为 1A。合成材料面层运动场地施工过程中使用大量胶粘剂，其中部分种类的胶粘剂可能含有甲醛并以游离形式释放到空气中。一方面甲醛强烈的刺激性容易对学生的呼吸道产生严重的负面影响，另一方面长期接触甲醛会显著增加患白血病的风险。本标准参照了 GB 50325 和长期曝露参考水平的指标以及行业技术水平现状，在有害物质限量方面向较为严格的指标靠拢，设定合成材料面层成品中甲醛的释放量限值为≤0.3 mg/(m2·h)。
